2019年度消防变革政策汇总与回顾请收藏

贵州中公消防

过去的2019年，对于消防来说是个不同寻常的一年。在这一年里经历了考试组织机构由人社部、公安部改为人社部、应急管理部；报名不再提供学历和工作经验证明，改为告知承诺制；消防技术机构资质取消等等。



这一年的消防圈发生了太多事，对消防行业及从业者也产生了很大的影响。为了能更清楚规划好2020年新的一年备考计划。



我们把2019年每个月的消防大事件都做了汇总，以便大家能清楚地看到消防发展的变化和趋势。

1月17日，人社部发布了最新版国家职业资格目录，其中明确：

注册消防工程师实施部门由原公安部、人社部改为应急管理部、人社部。

注册消防工程师划归应急管部管理，随后开始了各项制度大刀阔斧的改革。

1月25日，国家综合性消防救援队伍面向社会公开招录消防员正式启动，意味着消防员招录时代正式到来。过去，消防员是通过征招新兵的方式补充。消防员转制后，由应急管理部门统一组织招录。

2月14日，河南省委发布《关于深化职称制度改革的实施意见》，明确：

消防工程师可直接认定为高级工程师。

2月28日，2018年一级消防工程师考试成绩发布。几家欢喜几家愁，一年的努力画上圆满的句号。

3月26日，国务院办公厅印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》。

消防等技术性审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查。

4月23日，新《消防法》由全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过，并公布实施。主要明确：

新在称谓（消防救援机构取代了公安机关消防机构，国家综合性消防救援队取代了公安消防队）、职能和住建承担工程审验。

5月23日，应急管理部消防救援局副局长罗永强，在民政部联合四部门推进养老院服务质量建设会上表示：

对于大型养老机构，要积极聘用注册消防工程师，组建专业的管理团队实施规范的管理。

5月24日，国务院印发《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》的通知，明确：劳动者取得证书（包括注册消防工程师证书）的，按规定给予补贴，原则上每人每年可享受不超过3次，同一职业同一等级不可重复享受。

5月31日，人力资源社会保障部印发《人力资源社会保障系统开展证明事项告知承诺制试点工作实施方案》的通知，明确：一级消防工程师等12项专业技术人员资格考试报名时不再提供学历、从事相关工作年限证明，实行告知承诺制。

6月11日，中国人事考试网印发：

《专业技术人员资格考试报名证明事项告知承诺制试点工作实施方案》，明确2019各项考试报名细则。

7月11日，2019年一级消防工程师考试教材正式发行。

新版教材封面颜色由“番茄红”变成了“火焰蓝”。

7月29日，国务院印发《关于深化消防执法改革的意见》，取消消防技术服务机构资质许可，取消消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可制度，企业办理营业执照后即可开展经营活动。

这项政策正是很多人所讨论的资质取消问题。很多人认为消防工程师已经无用，开始质疑消防证书的价值。

但真实情况确实如这些观点所言吗？随后发布的“消防部门制定消防技术服务机构从业条件和服务标准”有了明确说明，消防企业的最低门槛一定要符合上层和市场制定的规则。

由此可以看出，取消资质并不代表不需要消防工程师，而是更加明确了消防工程师的作用，也意味着消防工程师的地位会越来越高，在消防工程师的能力和数量上占优的公司更易在市场脱颖而出。

8月1日，江西、河北、吉林等6省制定出台组建“建设工程消防技术专家库”的文件，特别提出：

“具有一级注册消防工程师资格”是官方承认的专家基础条件之一。

8月29日，应急管理部发布《消防技术服务机构从业条件》的通知，明确要求：从事消防设施维护保养检测服务的消防技术服务机构，注册消防工程师数量不少于2人，且企业技术负责人由一级消防工程师担任。

9月1日，北京、江苏、宁夏等22个省市发文明确：

一级消防工程师证书可一证两用，与职称证书有同等效力。

9月2日，广东消防救援总队在官网正式对外公布《广东省消防工作若干规定（征求意见稿）》其中第十七条要求：火灾高危单位消防安全管理人应依法取得注册消防工程师资格，并报告市级消防救援机构。

9月8日《消防技术服务机构从业条件》经过应急管理部审核后正式下发，应急管理部消防救援局发布最新公告——消防工程师的注册重新启动。这也使“一消暂停注册”的风波告一段落。

10月份，是消防政策的空窗期，没有相关政策发布。

11月10日，2019年度全国一级注册消防工程师资格考试圆满结束。根据中国消防协会考后发布的公告数据来看：

今年的报考人数达90余万人，再创历史新高。多个省市也公布了今年一消考试的参考率，参考率普遍低于70%。

12月3日，应急管理部消防救援局印发《大型商业综合体消防安全管理规则（试行）》的通知。第十二条明确：

消防安全管理人对消防安全责任人负责，应当具备与其职责相适应的消防安全知识和管理能力，取得注册消防工程师执业资格或者工程类中级以上专业技术职称。

12月6日，福建省消防总队在官方网站正式对外公布《福建省消防技术服务机构从业管理规定（试行）》的通知。其中第八条要求：消防安全维护保养活动，由本机构不少于5名注册消防工程师参与；安全评估活动，由本机构不少于6名注册消防工程师参与。



前途是光明的，道路是曲折的。没有哪一次出海是没有风浪的，没有哪一次改革是一帆风顺的，一个新事物的出现，总要经历一个过程才能逐渐成熟，纵观目前的几大证书，莫不如此。正因其困难，方显其价值。

我们时刻关注消防工程师相关政策信息，虽然是一个小小的证书，但其实承载着每一个想要通过学习来提升自我，追求美好生活的愿望。在当今的社会，如何让自己变得更强大、更有价值，才是我们应该考虑的第一要事。



机会其实是不平等的，因为它包含了时机和会，时机到了，你却不会，只能看它溜走。我们要做的，是提前做好准备，未雨绸缪，寻找机会、创造机会。

按现在的政策，消防工程师证书可以用到70岁，假如你现在30岁，那么还有40年的时间，用半年的学习时间去换取40年的使用价值，又何乐而不为呢？！

风物长宜放眼量，人生的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步……

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